祖父母是法定监护人。监护是指依照法律规定，对特定自然人的人身权益和财产权益进行监督和保护的法律制度。监护主要是保护民事行为能力欠缺者即未成年人和精神病人的人身，财产等合法权益。法定监护人就是具有监护责任的对象。
一、抚养和监护的区别
抚养权是指父母对其子女的一种人身权利，是父母对未成年子女的保护和培养，孩子抚养权既是一种法定权利，也是一种法定义务、责任。监护权是监护人对于未成年人和精神病人等无民事行为能力人和行为能力人的人身权益、财产权益所享有的监督、保护的身份权，是对于无民事行为能力和民事行为能力的未成年人和成年精神病人的合法权益实施管理和保护的法律资格。
二、妈妈是不是监护人
未成年人的父母是未成年人的监护人。因此，母亲是法定监护人。监护人是指对无行为能力或者行为能力的人的人身、财产和其他一切合法权益负有监督和保护责任的人。监护人的职责是代表被监护人实施民事法律行为，保护被监护人的人身权利、财产权等合法权益。监护人依法履行监护职责的权利受法律保护。
三、法定监护人证明须在哪里开
法定监护人证明到被监护人所在的村委会或居委会开。法定监护人，是指直接规定担任无民事行为能力人和民事行为能力人的监护人，
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国民法典》第二十七条
父母是未成年子女的监护人。
未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
（一）祖父母、外祖父母；
（二）兄、姐；
（三）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
第二十
无民事行为能力或者民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
（一）配偶；
（二）父母、子女；
（三）其他近亲属；
（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。