法律分析：土地承包需要遵守农用地占用审批制度。
法律依据：
1.《中华人民共和国土地管理法》第三十三条：农用地必须经过土地管理部门的审批才能变更用途。
2.《中华人民共和国农村土地承包法》第十三条：农村土地承包经营权必须在承包地的管理范围内合理调整农作物结构，不得改变土地用途。
3.《中华人民共和国土地使用权登记条例》第二十一条：土地使用者应当依法办理土地使用权登记，未经登记的土地使用权不受法律保护。
4.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十：未经土地管理部门批准，擅自变更土地用途的，由县级以上土地管理部门责令改正，限期恢复原状，并可以处以罚款。
以上法律依据表明，土地承包必须遵守农用地占用审批制度，未经审批擅自变更土地用途是违法行为，将会受到处罚。因此，土地承包者在进行土地使用时，一定要严格遵守相关法律规定，不得私自变更土地用途。