法律解析：
没有资质挂靠拖欠工程款的由被挂靠人与发包单位承担连带清偿责任。没有资质的挂靠行为是违法行为，挂靠施工人可以以自己名义起诉要求发包人支付工程款，但应追加被挂靠人为诉讼当事人，发包人需要在欠付工程款范围内承担给付责任。
【法律依据】：
《中华人民共和国民法典》 第八百零七条 发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不直折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。