同志们：
刚才，大家集中收听收看了全省人口和计划生育工作电视电话会议，梁卫国副通报了20xx年度全省计划生育工作考评情况，张宝顺作了重要讲话，李锦斌副就贯彻落实工作提出了具体要求，各地各部门要认真抓好贯彻落实。会近日将召开会议，分析我市计划生育工作落后的问题和症结，采取得力措施，切实扭转被动局面。各县市区不要等待、不要观望，结合今天的会议精神特别是张宝顺的重要讲话，及早研究对策，迅速行动起来，切实抓好落实。特别是纳入省重点帮助的临泉县、太和县和列为单项预警的界首市，有着巨大的压力，一定要把会议精神贯彻好，把计划生育工作搞好。近期市将召开专题会议，安排部署下一步全市人口和计划生育工作。下面，就贯彻落实会议精神，我讲三点意见。
一、正确估价形势，切实增强做好计划生育工作的紧迫感
实行计划生育是我国的基本国策，未来计划生育工作任务十分繁重，我市压力特别巨大。对此，同志们要有清醒的认识，务必从三个方面来看待计划生育工作。 首先，从国家层面看 ，尽管去年年初国家将人口计生委和卫生部两个部委合并为卫生和人口计生委，并实行了“单独两孩”。但是国家坚持计划生育的基本国策没有改变，坚持计划生育党政一把手亲自抓、负总责的要求没有改变，坚持计划生育“一票否决”的没有改变，对此同志们务必要有正确认识，切不可有丝毫放松; 其次，从我省要求看 ，省历来十分重视计划生育工作，这次会上，张宝顺提出了严格要求。省继续实行目标管理和后进县重点帮扶制度，并对重点后进单位进行约谈、予以问责; 第三，从我市基本情况看 ，我市人口基数大、流动人口多，计划生育工作后进面大，在全省处于落后位次，这次通报的6 个重点帮助县和单项预警县，我市就有3 个，占了一半，无论从哪个方面都说不过去，一定要从自身找原因，不要怨天尤人。20xx年的考核结果，给了我们很大的压力，严重损害了阜阳的形象。我认为，计划生育搞不上去特别是连年落后的，分析原因一个是主观因素，主要是县领导干部特别是主要领导干部重视不够、力度不到位;另一个因素就是方法不对，市、县人口计生部门指导不力，县人口计生委有责任，市人口计生委也有不可推卸的责任。这也充分说明我市计划生育工作基础差、底子薄的局面没有改变，形势十分严峻，压力非常之大。希望大家一定要引起高度重视，特别是临泉、太和、界首更要格外重视，要开县委会、常务会议，深刻反思，查找原因，拿出解决问题的方法和策略。总之，全市上下务必充分认识计划生育工作的长期性、艰巨性，切实把思想和行动统一到贯彻落实会议精神上来，拿出有力举措，迅速扭转全市计划生育工作的被动局面。
二、突出工作重点，切实提升计划生育工作的整体水平
对做好今年的人口和计划生育 工作，省已在会上进行了安排部署，应当说工作要求、工作目标、重点任务都已明确。各地各有关部门要迅速行动，认真抓好落实。结合我市实际情况，当前工作要在三个方面下功夫： 一要在稳定低生育水平上下功夫 。稳定低生育水平是国家计划生育的核心内容，是省考核的主要指标，也是我市计划生育工作的重点和难点所在。各地各有关部门要紧紧围绕稳定低生育水平，进一步加大工作力度、强化工作举措，及早掌握出生孕情等关键信息，严格落实长效节育等手术措施，着力加强出生性别比治理，切实提高出生符合率，务必保证新生儿出生率保持在合理区间。同时，统筹抓好打击“两非”案件、提高统计准确率等工作。 二要在提高服务质量上下功夫 。提供便捷优质高效的服务，是做好新时期计划生育工作的关键。各地各部门要把提高服务质量作为计划生育工作的重点抓紧抓好、抓出成效。要加强计划生育宣传，提高知晓率，坚决兑现各项奖励扶助，提高群众遵守计划生育法规的积极性、主动性。要切实优化服务环境、提高服务效率，计生服务部门要结合党的群众路线教育实践活动，积极开展服务对象走访活动，做到思想交流到位、服务提供到位，让群众切身感受到计生部门的工作作风在转变、服务质量在提升。 三要在强化基层基础上下功夫。计划生育工作的重点在基层、难点在基层，依靠也是在基层。要坚持把有限的资金和资源向基层倾斜，不断完善基层基础设施，为开展计划生育工作创造必备条件。要突出干伍建设，强化干部学习教育和业务技能培训，不断调整充实人员力量，提供坚实的干伍保障。 要重点抓好后进乡镇、行政村的整改提高工作，认真查找落后原因，拿出有效措施，切实改变落后现状。
三、强化组织领导，切实凝聚计划生育工作的强大合力
人口和计划生育工作是一项系统工作，需要各级和的高度重视，需要相关部门的密切支持，需要方方面面的广泛参与。各级要真正加强和改进对人口和计生工作的领导， 尤其是主要领导干部要把计划生育工作作为“一把手”工程抓在手上，定期研究本地本部门工作形势，不断创新工作手段和方法，切实提高领导和指导计划生育工作水平。要严格执行目标管理责任制，对于工作成效显著的单位和个人，市将予以表彰、奖励;对于工作不力，没有完成责任目标的单位和个人，坚决实行“一票否决”。特别是临泉县、太和县，要严格按照“一票否决”的要求，对有关责任单位和个人予以调整处理。要切实形成计划生育工作整体合力，各有关部门要认真履行综合治理的职责，定期通报信息，加强协作配合，不断完善工作机制，进一步形成齐抓共管的工作格局。
做好人口和计划生育工作, 任务艰巨、责任重大。我们要认真按照、省的统一部署，强化措施，狠抓落实，努力推动全市人口和计划生育工作上台阶、上水平，为促进阜阳经济社会协调发展做出应有的贡献!